专家分析美国疫情未好转前提下为何坚持重启经济

专家分析美国疫情未好转前提下为何坚持重启经济
虽然美国疫情还没有明显好转,但根据美总统特朗普的设想,白宫新冠病毒特别工作组将逐步退出舞台,政府将专注于如何让美国经济尽快重启。截至5月6日,美国已有24个州开始逐步开放,还有几个州也在计划之中。分析认为,美联邦政府之所以坚持重启,主要是希望刺激经济发展,避免陷入衰退;此前出台的经济刺激计划,也是治标不治本;而特朗普对于竞选连任还是有一定信心的。重启经济的原因和步骤中国社会科学院美国研究所经济研究室助理研究员杨水清认为,美国重启经济的主要原因是政府难以继续承受巨额开销。在新冠肺炎疫情暴发之前,美国失业救济金人均每周约385美元,而目前每周最多可领600美元。该笔支出对于政府构成很大压力。此外,3月27日美国通过史上最大的经济救助法案,总值达2.2万亿美元;4月9日,美联储再次公布共计2.3万亿美元的资助计划。再不重启,美国经济衰退情况将更加严重。通俗地讲,重启经济可能使1%的民众感染,不重启光等着发钱,政府将负债累累,拖累美元的国际地位。特朗普4月16日公布了《重新开放美国经济》,这份长达18页的指南列出了经济重启的三个阶段:在“第一阶段”,呼吁雇主继续尽可能远程办公、分阶段复工、减少非必要旅行、为弱势群体提供便利,并在公共场合继续保持社交距离;在“第二阶段”,疫情无反弹的州可恢复非必要旅行,学校可重新开放,在采取社交距离措施的情况下可重新开放酒吧、体育馆和大型场所,教堂可在保持社交距离的情况下开放;在“第三阶段”,允许恢复公共活动、恢复对疗养院的探访,并允许酒吧和餐馆进一步开放,此外,鼓励个人保持社交距离,并限制大型聚会时间。从法律上讲,各州并不需要遵循白宫的重启经济指南。至于重启,联邦政府与州政府观点也不一致。联邦政府希望越快复工越好,州长则更关注民众的安全与健康。最终是联邦政府给出一个妥协方案,各州州长可根据具体情况执行。美2.2万亿经济刺激计划治标不治本3月27日,特朗普签署通过了价值2.2万亿美元的援助计划,数额约为2019年美国GDP的10%。该计划迄今已有月余,究竟效果如何?杨水清称,此计划也就缓解一时,无法根本解决美国经济因疫情陷入的停滞。其意义在于一是增强医疗系统的投入,以挽救更多的生命;二是最大程度防止企业和个人在疫情期间破产,从而为疫情结束之后经济的反弹做好充分准备。具体来说,在拯救小企业的政策层面,目前最重要的是法案中规模3490亿美元的薪酬保障计划。该计划主要目的是使小企业在长达8周的时间里,能够保留大部分员工。如果这些员工不失业也就不需要申请失业保障金。但事实上,3490亿美元仅仅13天就用完,促使美国国会批准向该计划追加3100亿美元资金。特朗普看起来对竞选连任有一定信心4月27日,特朗普在白宫发布会上称,他“从未想过”改变定于11月3日的大选投票时间。中国国际问题研究院美国研究所助理研究员杜兰表示,此决定体现了特对控制疫情和赢得选举的信心。特对控制疫情一贯自信满满,现在距大选投票还有半年,即使到时如期举行选举有困难,特现在还是要表现出大选可如期举行的姿态,展现本人信心,这也是造势手段之一。特优势在于是在任总统,他把白宫每日简报会变成了竞选连任的造势大会,独享曝光率。民调机构盖洛普4月30日发布的报告显示,民众对于特朗普总体工作满意率重回49%。总体上,虽然拜登在支持率上领先特朗普6%,但幅度不大,领先优势不牢固。拜登的困难在于选战动员难以有效开展,竞选筹款及基层竞选组织建设落后,曝光率过低。疫情给民主党提供了攻击特朗普的靶子,但是疫情持续越久,特别是如果拖到下半年,拜登就越难回到正常竞选轨道,对他越发不利。中方针对疫情后的中美关系该采取何种应对举措?杜兰认为,疫情下美国对华鹰派再占上风,对中国的打压可谓无所不用其极。美国的仇华反华情绪反映出这部分人面对中国时的不自信、忧虑甚至恐惧。疫情加剧美中两国围绕国家治理体制和制度模式的博弈。美国已不再欢迎中国崛起,随着大选进行,中国议题还会迎来新高潮。美国政府未来也会进一步推动与中国“脱钩”,攻击中国制度和价值观。双方之间的经济和技术“脱钩”或会更趋深化,中美之间的紧张关系也会上升。中方在后疫情时期管理中美战略竞争将变得更加艰难,一方面应对中美关系继续恶化做好充分心理准备,而且如果中美经济技术“脱钩”进一步深化,中国也需做好行动上的准备,内外兼修,以更加开放和积极的姿态加强与世界各国的合作;另一方面,保持和发展与美国地方州之间的联系与合作,保持人员、信息和民间交往,合理管控双边关系。

Posts Tagged with…

Write a Comment

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注